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去年医改减轻药费14.69亿,今年重点发展中医药事业

进一步深化医药卫生体制改革、推进全面两孩政策实施、实施中医药“十百千万”工程……3月1日,青岛市卫计委召开2017年全市卫生计生暨中医药工作会议,卫计委主任杨锡祥为2016年工作做总结并公布了2017年的工作任务。

 

 

去年岛城出生11.84万人

杨锡祥介绍,2016年7月1日起57所公立医院改革全面启动,取消药品加成,规范药品集中采购,减少药费支出14.69亿元。二级以上公立医院集中采购高值医用耗材,节约费用5040万元。建立家庭医生签约服务制度,共有253家基层医疗卫生机构开展家庭医生签约服务,建成各种形式医联体487个。

优化就医环境,开工建设市公共卫生中心,市立医院东院二期和青大附院东院区综合病房楼主体工程竣工。全年总诊疗人次达5474万人次,住院服务148.4万人次。

落实“全面两孩”政策,全市户籍人口出生11.84万人,合法生育率达到99.19%。全年医疗机构接生达14.6万人,比去年增长82.5%,孕产妇和婴幼儿死亡率控制在合理范围。

在基层卫生和公共卫生服务方面,在省内率先出台基层全科医生注册政策措施,基层共注册全科医生810名。率先免费为适龄儿童增加疫苗种类,接种脊灰疫苗10.5万剂次、水痘疫苗11.7万剂次。监测处置各类传染病门急诊病例80.32万例,全市无重大传染病暴发流行。

中医药事业方面,出台了10项中医药扶持政策,率先将中医门诊优势病种纳入统筹支付范围。建成80个国医馆,100个中医专病(专技)特色门诊,新增101家中医药医疗机构,全市所有公立社区卫生服务中心和镇街卫生院实现中医药服务全覆盖。

社会办医方面,新审批设置社会资本举办的医疗机构181家,累计投资26.5亿元,增加床位4184张。打造医养结合“青岛模式”,被国家确定为首批国家级医养结合试点城市,167所基层医疗卫生机构开展居家巡诊服务,62家养老机构与医疗机构签订了合作协议。

 

 

全市家庭医生签约率将达三成

谈及2017年的工作任务,杨锡祥介绍,2017年是实施“十三五”规划、推进健康青岛建设的重要一年,卫生部门将进一步深化医药卫生体制改革、推进全面两孩政策实施等。 首先,提升基层卫生服务能力,加强基层医疗卫生机构标准化建设。全面推开分级诊疗制度。通过组建医疗联合体、对口支援、医师多点执业等方式,促进医疗资源向基层和农村流动。公立医院门诊服务人次中经基层预约或转诊的比例要达到30%以上,县域内就诊率要达到90%以上。

推进家庭医生签约服务。全市签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群达到60%以上。

在深化医药卫生体制改革方面,深化公立医院综合改革,完善药品供应保障机制。大力推进按病种收费、按床日收费模式。推行日间手术,公立医院医疗费用平均增长幅度要控制在10%以内。

在公共卫生服务项目方面,重点加强对儿童、孕产妇、老年人等薄弱环节的管理。做好减盐防控高血压等慢病防治项目、儿童口腔疾病预防、60岁以上低保老人免费安装义齿等项目。

提升疾病防控能力,加强卫生应急能力建设。推动紧急医学救援流动医院和卫生防疫移动处置中心建设。推进紧急医学救援基地、海上救援基地和卫生应急救援支队核心能力建设。

在计划生育方面,落实全面两孩政策,提升妇幼健康服务能力。开展孕产妇和新生儿危急重症救治中心标准化建设和规范化管理,鼓励孕产妇和新生儿危急重症救治中心建立纵向医联体。

 

 

实施中医药“十百千万”工程

在中医药事业方面,深化国家中医药综合改革试验区建设。实施中医药综合改革试验区“十百千万”工程,设立中医发展基金,实施中医优势病种收费方式改革试点工作,推进中医药综合诊疗服务,引导中医医院建立中医经典病房、中医医疗技术中心、中药临方加工室,全面实施“送汤药上门”服务,试点开展“中医上门”服务,探索居民中医养生保健自助服务模式。指导创建2-3个中医药综合改革先行区市。

启动中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。加强中医药服务网络建设,建成100个国医馆、100个中医专病(专技)特色门诊。提升中医药研究水平,加快山东中医药大学青岛中医药科学院建设步伐。建设一批“高龄夫妇孕育调养指导门诊”。开展中医药传承与创新工程,建设重点中医医院,引进国内知名中医药专家,建立4-6个国医大师工作站、100个引进类知名中医药专家工作室,开展基层中医师带徒工作。在驻青高校设置中医专业,培养传承型中医药人才。

大力发展中医药健康服务业。创新实施“中医药+旅游”发展战略,遴选打造10条中医药养生旅游示范线(点)。实施“中医药+养老”发展战略,建设10个中医特色医养结合基地。建立中医药文化主题公园,建立10个中医药文化宣传教育基地。实施养生馆建设项目,鼓励医疗机构开设养生馆。启动青岛中西医结合医院医养结合项目和海慈医疗集团中医康复中心建设项目。

齐鲁晚报齐鲁壹点记者 刘腾腾

 

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